1号公告中出让地块的拍卖硝烟才刚刚散去，今天，上海市房屋土地资源管理局又发布了上海市2006年2号土地出让公告，再次推出20幅位于宝山区、长宁区、奉贤区等地区的20幅地块。
焦点网的记者在第一时间采访了上海易居地产研究院的高级评论员杨红旭，他表示，综合这两次土地出让公告来看，上海政府已经基本上理顺了中央的宏观调控政策，正在积极落实具体的政策。
上海政府对宏调政策已经基本吃透
今年9月，上海政府刚刚出台1号土地出让公告，而时隔一个月左右时间，2号公告就再次公开，时间间隔确实很短。
杨红旭解释说，因为受到去年国家宏观政策的影响，今年三月份市场才开始回暖，接着五月份以“国六条”为代表的二次宏调再次开始，在观望与等待中，上海政府今年的土地出让公告出来的比较晚，直到8、9月政策已经相对明朗以后，才推出了1号公告，而去年的1号公告在年初就公布了。这次2号公告所以很快推出，原因在于包括土地政策在内的诸多地产新政已经到位，上海政府对中央的政策理解较为透彻，况且《上海市住房建设规划（2006-2010年）》已于九月底出台，接下来只需按部就班快节奏地落实。因此，按照杨红旭的估计，接下来，在年底之前，还会有系列土地出让公告出来。
住宅用地占大头 源于落实中央政策
记者在2号公告中看到，此次出让的20幅地块中，具有住宅用途的地块有9块，其中以纯住宅用途出让的有7块，分布在宝山、奉贤、浦东、青浦、临港新城、新江湾城等多个地区，而去年六次土地出让公报中纯住宅出让的地块仅1幅。
而类似的是，在1号公告中，住宅用地所占比例也不小。杨红旭表示，这反映出政府对非配套住宅用地的出让量在加大。究其原因，主要有两点，一是政府为了落实中央控制房价快速上涨的精神，计划以加大住宅用地的方式，从长期上实现适当的供大于求，从而起到平抑房价的作用，同时也可以给购房者一个良好的心理预期；二是为了配合“国十五条”关于面积在90平方米以下户型占整体70%比例的要求，在新推地块中以限制条件的方式约定一定比例的小户型，从而调整市场整体小户型占份额，尽量达到中央要求。由于今年所剩时间已不多，为完成今年目标，必然会加这部分土地出让速度。
限房价问题仍未触及
虽然此次土地公告推出在一定程度上反映出上海政府对“国六条”执行还是很到位的，但是政策中关于“限价”的要求仍尚未体现。与1号公告相同，2号公告其他事项的第一条赫然标明：“本次国有土地使用权挂牌出让按照价高者得原则确定竞得人”，这就意味着，这次土地出让仍采用拍卖的方式。而杨红旭告诉记者，不仅是在上海，在广州、北京等其他城市，“国六条”中所提高的限价要求，都还没有全面深入地执行。
这既是普通购房人最关心的问题，也正是业内争论的一个焦点。杨红旭认为，限价还尚未开始全面落实，同中央政府、地方政府都有一定关系。一方面是中央政府制定的70%的限价条件，由于比例过高，使地方政府在执行中压力颇大，因此在实际操作中，可操作性较弱；另一方面是，限价的问题似乎未能引起地方政府的足够重视，包括各地已出台的“十一五住房建设规划”中，只谈经济适用房的建设规划，而都有意回避了“70%限价房”问题，这一现象值得关注。
据悉，这次出让土地的挂牌时间为11月13日到11月28日，交易结果将在挂牌结束后十个工作日予以公布。