北京市有关部门正将调控的“有形之手”指向二手房交易过程中资金监管的漏洞。
11月14日，北京市建委、中介行业协会向全市2500余家房产中介机构正式下发了《关于开展房地产经纪机构代收存量房交易资金情况调查工作的通知》（以下简称《通知》）。
《通知》指出，将对全市房地产经纪机构代收存量房交易资金情况进行调查。北京市建委有关负责人表示，此次调查是为将来进行二手房交易资金监管模式改进做前期调研工作。今后的方向是，二手房中介公司将不能再代收二手房交易资金。
据介绍，目前代收二手房交易资金的情况在北京中介行业中相当普遍。而这种现象直接导致了多宗卷款诈骗案的发生：天津“汇众事件”及北京“城市家园事件”。
据业内人士介绍，早在今年5月份，北京市建委、市房地产中介协会、市工商部门、经纪机构及清华大学等多家单位就已经对二手房交易过程中的资金监管模式进行过多次讨论，并且被定为北京市政府重点研究课题。目前，多数意见认为银行开展资金监管是相对安全的模式。
银行实施资金监管的时间是从交易开始到房产权属转移登记办理完毕止，即买卖双方完成产权过户，这笔钱才能从买方转移给卖方，而中介公司自始至终无权动用这笔资金。
2003年7月，链家与建行首次合作在京城第一家推出二手房交易资金监管。随后，21世纪不动产、中原等经纪公司陆续自发与银行进行合作。
据北京市建委有关人士介绍，截至目前，北京市仅有五六家经纪公司在推行二手房交易资金监管。而北京市建委的统计数据显示，截至6月底，北京市已备案的房地产经纪机构共2560家。诸多公司未参与的原因是，实施二手房的交易资金监管之后，其业务运营过程中的“高额收益”将会被完全切断。
由于房产交易中心监管手续的繁琐性，大多数消费者选择了资金监管的第三种方式：中介监管。在二手房的交易过程中不能实现“一手交钱，一手交证”，往往是买方交了部分首付或全部房款后的2~3个月才能真正拿到新产权证，而在此时间段内首付款或全部房款均会存放在经纪公司账户，经纪公司在此期间就可以获得大量现金。
据业内人士粗略估计，北京有近15亿元的资金在中介的手中。
中介监管模式为中介挪用客户资金提供了便利，中介往往将这些资金用于现金收房、自身扩张或是通过赎楼来赚取佣金，或是投资或进行一手代理。而通常的做法就是现金收房赚取差价。
我爱我家副总经理胡景辉表示，这些企业根本不是以中介服务为事业，仅是把中介公司作为融资工具，因为这比从银行贷款的速度还要快，并且没有利息，“以这样谋生的企业在市场很多”。
对于《通知》的积极意义，胡景辉和21世纪不动产分析师持一致观点：资金监管方案一旦出台，对于正规运作的房产中介公司来说，有利于减少行业资金链风险；而对于“吃差价”的中介来说则是一个巨大打击。总体上看，对整顿和规范行业是有好处的。
信一天市场部经理罗煜认为，资金监管的推行可以彻底规避经纪公司代收房款期间可能产生的挪用资金风险问题，非正规经营经纪公司将为此面临巨大的资金压力，进而增加房产经纪行业的“洗牌”力度。
21世纪不动产建议，从监管的模式来看，可以采取“银行+第三方”的模式，资金监管将采取免费托管。
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北京市建委房屋租赁管理处负责人日前透露，北京正在拟定的《北京市房地产租赁管理办法》年内有望出台。这次中介代售资金摸底调查，不但要摸清中介代收交易资金的总额，更是为制定二手房交易资金专户管理寻找重要依据。同时，北京市建委正着手制定相关规定，要求房屋经纪公司将客户资金和公司运营资金分开立户。
(作者： 马琳)